省工商局为台州量身定制的包含21项特殊倾斜政策的《关于支持台州民营经济创新发展综合配套改革试点的若干意见》(下简称《意见》),送到了台州。
据市工商局办公室主任蒋明介绍,21条特惠政策包括了降低企业准入门槛、支持区域品牌发展、创新监管模式等6方面内容,意在为台州发展注入“新动力”。
那么,省工商局的21条“特惠”政策,将给台州人带来何实惠呢?
多个事权下放,企业可直接受惠
《意见》规定,实行冠省名企业名称预先核准窗口前移,在台州市工商局率先开展冠省名企业名称受理试点。
“我市每年申请冠省名的企业很多,大概有五六百家。原先,企业要到杭州办理,有了这条政策,办冠省名手续,在台州就可办了。”该局企业注册处处长陈深说。
《意见》规定,对台州市范围的文化、旅游、农业开发、中介服务企业组建企业集团的,允许其母公司最低注册资本放宽到
1000万元,母公司和子公司注册资本总和放宽到3000万元。
“以前,组建企业集团母公司最低注册资本是5000万元,母公司和子公司注册资本总和最低是1亿元。但需注意的是,这政策只适用于‘台州市范围的文化、旅游、农业开发、中介服务业组建企业集团的’。”陈深说。
《意见》规定,对自然人投资注册资本1亿元以上的有限责任公司、自然人发起设立的注册资本5000万元以上的股份有限公司、省商务厅批准的住所在台州市内的外商投资企业,根据实际情况,个案授权台州市工商局进行登记。
“政策条文里虽强调‘个案授权’,但其背后潜台词是:原本归省里管的这三类情况企业登记,现在可以在台州进行登记了。”市工商局局长杨财标说。
建议设产权交易平台,以激活存量资产
在21条特惠政策中,“支持台州创设台州民营企业资产集中交易平台,促进生产要素有效流动”的政策,颇吸人眼球。
《意见》提出,要指导台州建设民营企业股权交易流转中心,开展非上市股份公司产权(股权)流动试点。鼓励民营企业将商标权、专利权等进行转让交易,促进民营企业盘活存量资本。
“台州民营资本经过30多年的积淀,形成了大量的固定资产。由于缺乏产权交易平台,大量的动产、不动产和无形资产成了‘死’的存量资产,影响着企业活力和发展后劲。若能在台州建立民营企业资产集中交易平台,意义非同小可。”杨财标认为。
在加快存量资产流动,服务企业融资方面,省工商局在《意见》中还提出了多种支持设想,比如要支持台州市政府确定由工商行政管理部门办理房地产抵押登记,指导台州工商部门做好动产抵押、股权抵押、商标质押等工作;比如,将加大小额贷款公司和村镇银行的扶持力度等。
对申报省级品牌给予政策倾斜
在市场经济条件下,品牌有利于提升某企业或某区域的竞争力。《意见》对台州品牌建设提供了多条倾斜政策——
《意见》规定,支持台州市申报国家商标战略实施示范城市,并协助做好推荐申报工作。指导和支持台州重点企业申报创建国家商标战略示范企业,指导和帮助台州深入开展浙江省专业商标品牌基地和品牌强镇创建活动。
“省级品牌称号资源非常有限,但《意见》明确提出了对台州要倾斜支持,这对台州的品牌建设应该说是一个重大的支持。”杨财标说。
根据《意见》规定,省工商局将加大对台州企业申报“浙江省著名商标”、“浙江省知名商号”、“守合同重信用单位”等的支持力度。对当地龙头企业、支柱企业及知名商品(服务)、特色农产品申报的,省工商局给予政策倾斜。
对定牌加工将理性对待
定牌加工,简单来说,是指品牌企业委托或定点某家企业生产的生产方式。
“目前,台州已成为国内外众多知名品牌的定点加工基地。定牌加工是台州制造业最大的特色之一。”蒋明告诉记者。
规范的定牌加工必须要符合相关手续,但因企业对定牌加工的法律法规不了解导致违反法律法规而被行政处罚的情形屡见不鲜。
“省局在《意见》中明确表示,要支持台州定牌加工的发展,如果企业在定牌加工有严重违法情形的一定要处罚,对轻微的违法行为则可以通过其他执法方式加以纠正,不一定予以处罚。”杨财标说。
据介绍,《意见》规定,支持台州定牌加工(OEM)企业规范经营,加强对台州定牌加工企业开展有针对性的行政指导,探索建立定牌加工备案制,引导加工企业规范经营,催生一批自主品牌,努力提升制造业产品的价值。
对因无知或善意使用造成商标冲突的,鼓励当事人协商解决,或者运用行政调解手段解决。对违法情节轻微的,可责令改正或给予行政告诫。