“今天，我们推出的是31条，今后我们还要继续解放思想，不在措施的数量多少，哪怕只有一条，也要实实在在地作用于吉林省经济的发展。”在落实党的十七大、十七届四中全会和省委九届八次会议精神的活动中，吉林省工商局在相关职能单位中率先出台《吉林省工商局积极促进经济发展方式加快转变的实施意见》（以下简称《31条》）。

　　推动低碳行业发展

　　按照《31条》的相关表述，吉林省在继续扶持批发零售、住宿餐饮等生活性服务业发展的同时，将重点支持金融保险、现代物流、文化创意、商务会展和服务外包等生产性服务业发展。鼓励服务业企业组建企业集团，增强市场竞争力；鼓励发展电子商务、物流配送和连锁经营等现代流通方式，允许有总店、配送中心和3个以上门店的服务企业，在企业名称中标注“连锁经营”字样。

　　而且吉林省还将积极引导各种社会资本利用股权出资等方式进入生物、信息、新材料、新能源、新能源汽车、节能环保和文化创意等新兴产业。对以无须办理权属登记的技术出资注册公司的，经全体股东同意，并评估验资后，即可作为上述新兴产业公司股东的首次出资。我省还将积极支持具备条件的企业转型从事低碳、节能环保等新兴行业，把淘汰落后生产能力与抢占新兴产业制高点结合起来，加快我省产业结构优化升级。

　　鼓励创办创意产业园

　　在支持企业发展的同时，吉林省还将支持多元化投资主体涉足经营性文化产业，鼓励非公有资本以收购、入股等形式参与文化事业单位转企改制。同时，吉林省还将编制吉林省广告业发展十二五规划，把广告业发展纳入国民经济发展整体规划，并允许使用广播、电视等文化产业字号，允许试运营，做大做强媒体广告；支持广告企业通过参股、控股等方式，整合广告经营主体，符合集团公司的，核发集团公司执照，跨地区的，可以使用“吉林”、“吉林省”区划名称；广告企业创办创意产业园，或加入创意产业园区，享受与其他创意产业园及园内企业同等的注册登记、管理政策。参与争创著名、驰名商标活动的广告企业，可享受与其他企业同等奖励政策。

　　支持网络商品的交易

　　除了实体经济外，按照《31条》的表述，吉林省还将鼓励社会资本包括外资投资旅游产业，特别是农村旅游观光业、旅游纪念品和旅游装备制造业。

　　外商独资旅游业企业名称中使用外国投资者字号的，允许将行政区划放在字号之后、组织形式之前，以提升企业品牌认知度。支持省内旅游资源整合，积极打造以长白山为主体的具有吉林特色的旅游品牌。同时，积极支持网络商品交易，促进网络经济发展。鼓励现有的网络信息公司，开展信息技术咨询服务。引导各类企业特别是中小企业开展网络商品交易。探索推进网络交易实名制，切实维护消费者合法权益。

　　助个体私营经济腾飞记者还了解到，今后吉林省还将大力支持个体私营经济健康发展。按照“增加总量，扩大规模”的发展原则，着力营造多种所有制经济公平竞争的市场环境，除国家明令禁止的外，凡允许国有和外资企业进入的投资领域，一律对个体私营企业开放。积极鼓励和支持个体私营经济参与电力、电信、铁路、石油等垄断行业和国防科技工业建设领域的投资与经营以及投资教育、医疗卫生、体育、环卫及市政等公用事业、基础设施领域；对合伙企业、个人独资企业，除其从事的行业法律、法规另有规定外，只要符合安全、卫生、环保等要求，即允许其生产经营。创造更加宽松的经营环境和市场准入环境，对个体私营企业申请从事《国民经济行业分类》没有列入的经营项目，凡法律法规和政策未禁止的，积极予以支持。